黄果树旅游区多渠道强化用地保障,助推旅游

目前黄果树旅游景区发展已趋于成熟，正处于提质强化、多元化发展阶段，为推进黄果树旅游区旅游业高质量发展，助推多彩贵州旅游强省建设，国土资源分局多渠道强化用地保障，助推旅游产业高质量发展。

一、加强国土空间规划与布局。按照国家建立国土空间规划体系的要求，以高质量发展统揽全局，围绕“四新”抓“四化”，加快黄果树国土空间规划编制，建立以相关专项规划为支撑、以详细规划为落脚点的规划体系，实现“多规合一”。结合黄果树旅游区实际情况，以旅游产业化为引领，带动新型城镇化、农业现代化、新型工业化，以新型城镇化、农业现代化、新型工业化发展助推全区旅游产业化。在国土空间开发保护格局构建中，统筹考虑旅游资源分布、旅游线路推广、基础设施和公共服务水平等因素，将旅游发展规划纳入专项规划清单进行管理，最大限度支持旅游产业化的提质升级。在规划指标安排中，结合旅游资源分布情况、旅游产业发展规划，预留一定的规划指标，用于乡村零星、分散、难以落实规划布局的旅游基础设施及产业项目建设，落实用地规划保障。

二、科学合理做好保护与发展。由于黄果树镇城镇规划区大部分、龙宫镇和白水镇城镇规划区全部位于风景名胜区范围，保护和发展一直成为黄果树旅游区各项建设发展的限制条件，也成为城镇规划目标与实施情况存在偏差的原因之一。在国土空间规划编制中，守好发展和生态两条底线，妥善处理保护与发展的关系，科学合理做好旅游产业项目用地优化布局，已统筹划定落实三条控制线的初步成果，永久基本农田面积.16公顷，约占国土面积比例16.63％；生态保护红线面积.24公顷，约占国土面积比例23.71％；城镇开发边界.38公顷，约占国土面积比例8.84％。在不破坏生态功能前提下，审慎布局符合规定的旅游项目，保障旅游项目建设稳妥推进，将资源优势转化为经济优势，促进黄果树旅游区经济社会高质量发展。

三、优先保障旅游发展用地需求。坚持节约集约利用土原则，积极盘活存量、合理利用增量，优先保障旅游产业项目建设用地需求，提高土地利用效率。截止目前，黄果树旅游区共计出让国有土地33宗，成交13宗，成交面积.46亩，涉及土地出让金.5万元，预计年底能完成余亩的旅游产业化土地供应量。按照要素跟着项目走的土地利用计划管理改革新要求，组件上报黄果树旅游区年度第一批次城镇建设用地，面积.亩，位于龙宫镇桃子村，将进一步有利于龙宫镇旅游基础设施的发展和完善。

四、多渠道保障旅游产业发展用地。依据国土空间规划，通过开展土地整合方式，优化建设用地结构和布局，盘活存量，用于旅游产业项目建设。在符合国土空间规划和用途管制的前提下，鼓励农村集体经济组织可依法使用集体建设用地自办或以土地使用权入股、联营等方式经营旅游产业。

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