中央环保督察组赤水河流域白酒企业对生态环

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封面新闻记者代睿

3月18日，中央第二生态环境保护督察组向贵州省反馈督察情况。督察组指出，一些地方和部门对贵州生态安全战略地位的重要性认识不足，守好发展和生态两条底线的定力不够。赤水河流域白酒企业违法建设、破坏生态问题时有发生，对流域生态环境造成威胁。

生态环境部。资料图

赤水河流经遵义市茅台镇的11条支流中，有4条水质为劣V类。赤水市丙安水库工程违规在赤水丹霞世界自然遗产地内设置施工营地，采石场施工造成生态破坏，大量碎石、泥浆排入丙安河。水库设计核定生态流量仅为0.立方米/秒，无法保证大坝下游河段生态功能。仁怀市执行相关产业发展区域布局规划不严，限制发展区和规范发展区违法用地、未批先建等问题突出。金酱酒业公司年以来两次因违法占用林地被查处，部分山体和林地被破坏。

督察指出，贵州省对盲目上马“两高”项目管控不力。六盘水市未按要求落实产能置换指标，违规为贵州盘江新光公司等5家企业办理焦化项目备案手续，备案总产能达万吨。年全市焦化产能将达到万吨，远超全省的万吨规划产能限额。宏盛煤焦化有限公司等企业上报数据不实，导致全市能耗统计数据严重失真。黔西南州义龙新区5个“两高”项目未经节能审查擅自开工建设。

一些地方生态环境保护责任没有压实。铜仁市、松桃县锰污染治理工作不扎实。巴汤湾锰渣集中处置库项目工程尚未完工即投入试运行，导致发生严重渗滤液渗漏事故。松桃县为建设九龙湖市政景观工程，在未按要求搬迁小河锰渣库情况下强行蓄水，渗滤液大量渗入湖体，相关部门反映该问题后，松桃县不及时控制，反而拆除渗滤液收集设施以便景观建设，进一步加剧污染。

一些督察整改工作不到位。第一轮中央生态环境保护督察及“回头看”整改任务中，还有3项未完成。群众投诉黔东南州剑河县天地石业公司石材厂污染问题，督察发现企业未办理相关手续即擅自恢复生产，污染治理设施不完善，复绿效果不佳。安顺市西秀区虹山湖温泉酒店项目违规开发问题查处不实，上报称项目手续齐全，但实际未取得采矿权，长期非法开采和盗用地热资源。

在长江保护修复问题方面，乌江流域“三磷”污染依然突出。全省现存磷石膏上亿吨，贵州磷化集团年以来建设马场坪、交椅山等工程利用项目又堆存磷石膏余万吨，风险隐患进一步加大。交椅山渣场年、年分别溢流含磷废水万立方米、万立方米；马场坪渣场雨季大量含磷废水直排重安江。集团瓮福板块新龙坝选矿厂配套的白岩尾矿库，堆积大量沉积尾矿和淋溶液，环境隐患突出。

在自然生态保护问题方面，一些地方不合理开发资源挤占和破坏自然环境。上立亭电站位于黔南州罗甸县蒙江坝王河特有鱼类国家级水产种质资源保护区核心区内，年停止建设，罗甸县在未办理相关手续情况下，于8年6月擅自恢复电站建设。在省有关部门明确指出项目违法侵占保护区、严重破坏生态环境后，罗甸县不仅不纠正，反而强行推动项目加快建设，保护区实验区内还存在未经论证即建设的八吝大坝工程。至督察时两个工程已基本建成，均未设置过鱼设施，鱼类迁移、洄游通道被完全阻隔，斑鳠等鱼类保护对象生境受到严重威胁，保护区核心区内手撒网、电鱼、地笼等非法捕捞行为普遍。安顺市黄果树国家级风景名胜区内违规审批地产问题突出，当地不但未按要求整改天然画卷度假村等违法违规项目，反而又新改扩建菩提七重天等20余个项目，违法违规问题愈演愈烈。

督察发现，贵州一些重点领域存在较多环境问题。安顺市夏云工业园区违规引进外排废水含氟化物的工业项目，园区污水处理厂不具备处理能力，有关部门长期不闻不问，污水处理厂成为稀释排放工业废水的通道。年以来涉及该园区环境污染投诉28件，地方均上报已办结，但随机抽查7家企业，发现4家通过雨水管网偷排废水，其中铝镁铝业公司将两根废水管直接连通雨水沟，长期偷排。当地也一直未按规划要求建设工业固体废物处置中心。黔南州瓮安县工业园区、独山县麻尾工业园区也存在违规建设项目问题。

督察要求，贵州省要坚决贯彻落实习近平生态文明思想，夯实生态强省建设基础，深入打好污染防治攻坚战，守好西南地区生态安全屏障。着力推进产业结构调整和资源优化配置，严控“两高”项目盲目上马；提升赤水河流域治理的系统性、科学性；严格落实“三磷”污染防治和“以渣定产”政策，合理推动小水电清理整治；加大自然保护地管理和生态修复，加快补齐环境基础设施短板。对失职失责问题，要责成有关部门进一步深入调查，厘清责任，严肃、精准、有效问责。对需要开展生态环境损害赔偿或需要提起公益诉讼的，按有关规定办理。

督察强调，贵州省委、省政府应根据督察报告，按照《中央生态环境保护督察整改工作办法》要求，抓紧研究制定整改方案，在45个工作日内报送党中央、国务院。整改方案和整改落实情况要按照有关规定向社会公开。督察组还对发现的生态环境损害责任追究问题进行了梳理，已按有关规定移交贵州省委、省政府处理。